西游・降魔篇

两部门发文推动服务类社会救助发展_我的网站

一 | 教室里，十几个孩子正埋头揉捏着五彩黏土，艺术在他们手里就是心情——高兴是明黄，烦恼是灰线团。

二 | 北京8月20日电（记者朱高祥）记者8月20日从民政部获悉，民政部、财政部近日联合印发《关于积极发展服务类社会救助的指导意见》。

三 | 长桌前，9岁的边思钰举着刚捏好的黄色“开心怪兽”，眼睛发亮：“它的嘴是歪着笑的！”这是记者近日在西湖区转塘街道长埭村暑期公益艺术体能培训班课堂上看到的情景。这是社会救助法颁布实施后的首个配套政策文件，将推动社会救助由单一物质救助方式向“物质+服务”综合救助模式转变，更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”作用。

四 | 从最初1间屋子、6个孩子，到如今累计超千人次在这里拿起画笔、揉捏黏土——17年来，这个传统茶村，靠着美育衍生的文旅、文创，拓宽了增收渠道，实现了产业共富，还成了首批18个“浙江省美育示范村”之一。服务类社会救助是通过提供服务实施社会救助的一种方式，主要面向有需求的各类社会救助对象，以满足其依靠自身能力难以获取的基本生活方面的服务需求。

五 | 意见明确，现阶段各地可根据实际将分散供养特困人员和最低生活保障家庭成员作为重点对象，有针对性地提供服务类社会救助。缘起：教授夫妇和6个孩子的暑假之约2009年，中国美术学院教授李秀勤把工作室搬到了茶山环绕、民风淳朴的长埭村。

六 | “要是能让这里的孩子们在家门口接触艺术就好了。摸清困难群众需求是开展服务类社会救助的前提。意见提出建立服务类社会救助需求评估体系，要科学设置需求评估指标，细化评估标准；要结合社会救助对象认定和动态管理工作，同步开展服务类社会救助需求评估，做到定期梳理、更新需求台账。在制定服务类社会救助供给清单方面，意见提出，各地要结合本地经济社会发展水平、政府财政承受能力、社会救助对象服务需求、服务资源供给能力等因素，编制服务类社会救助供给清单，有针对性地为救助对象提供照护服务、生活服务、关爱服务等；要求制定清单量力而行，与各项社会福利制度和社会保险制度做好统筹衔接。意见还就积极引导社会力量有序参与、合理确定筹资渠道和服务模式作出要求。意见提出建立健全政府主导、多元参与的服务类社会救助工作机制；充分利用一般公共预算资金、彩票公益金、社会捐赠等现有资源合理确定服务类社会救助资金筹措渠道，并根据救助对象类型、困难程度等，按需匹配服务模式。”这个念头在李秀勤心里扎了根。2010年暑假，她和同在中国美术学院任教的丈夫郭连训自掏腰包买来教学用具，办起了暑期公益艺术体能培训班（以下简称“艺术班”）。

七 | 最初，艺术班只来了6个孩子，村民王莲娣的女儿傅王滢就是其中之一。

八 | “十几年前进村的艺术家很少，我们不懂艺术，不知道雕塑有什么用。”王莲娣说，大家当时对“艺术班”没什么概念，但觉得暑假孩子有人带还能学东西，肯定是好事。

九 | 孩子们坐进教室后，变化悄然发生。李秀勤手把手教他们绘画、书法，由郭连训上色彩教学课，不追求“画得像”，而是让孩子尽情去感受、去表达。“我女儿画的小鸡还被李老师贴在了墙上，她开心得不得了。”王莲娣笑着回忆。

十 | 随着艺术班名气渐长，来的孩子也越来越多。李秀勤还发起“能量传递”展览，展名由村里孩子书写，展出中国美术学院师生与长埭村儿童的作品。接力：从“一家事”到“全村事”2015年，艺术班从美术、书法拓展至木工、陶艺、国学。2018年，长埭村入选浙江省未来乡村试点，村委会正式接管艺术班运营，艺术班从“一家事”变“全村事”，驻村雕塑家、书法家等纷纷加入。2021年，李秀勤夫妇将接力棒交给青年艺术家郭李彦如。接手后，郭李彦如有了自己的教学方向：“前辈艺术家以传统绘画和书法为主，我希望孩子们能‘玩起来’。”于是，课堂上有了模拟茶山生态的生态瓶、结合非遗的皮影戏，蝉鸣新芽被揉进作品。美育播下种子，总会在某个节点发芽、成长。傅王滢7岁时参加培训班，跟着李秀勤学了6年，如今成了一名设计师。

十一 | “没有这段经历，我或许不会走上艺术这条路。”傅王滢说，这份热爱支撑她考取了设计专业。在长埭村，这样的孩子不是个例。“以前村里没人参加艺考，办了艺术班后渐渐有孩子去学艺术了。”长埭村相关负责人介绍，截至目前，艺术班累计培训超千人次，其中50余人参加艺考，10余人从事艺术相关行业。美育之风更是吹醒了整个村子。浓厚的艺术氛围吸引了越来越多的艺术家入驻，闲置老茶屋、旧农房变身工作室。目前长埭村集聚了300余位驻村艺术家，形成“环村艺术链”。